凯发AG旗舰厅日前，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军在中国电力报发表《锚定“双碳”目标 推动可再生能源高质量跃升发展》的文章，总结了2023年我国能源工作取得的发展成绩，同时就2024年能源工作重点以及政策规划方向给出明确指引。

　　文章指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。随着市场竞争更加充分、技术不断进步，特别是党中央高度重视，新能源和可再生能源将继续保持高速发展态势。新的一年，要按照稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，坚持陆海并进、集散并举、多能互补、融合发展，持续推进可再生能源高质量跃升发展。

　　政策方面，将印发2024年可再生能源电力消纳责任权重，配合有关部门分省明确风电光伏合理利用率，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限，有序推动风电光伏发展。在绿证核发全覆盖的基础上，推动以绿证作为可再生能源消费的基础凭证，加强绿证国际互认，进一步提高绿证的影响力。在与新能源保障性消纳政策做好衔接的基础上，组织研究适应新能源特性的市场机制，稳妥有序推动新能源参与电力市场。

　　此外，开展全国风光资源普查，进一步摸清风电和光伏发电资源底数，更好推动风电光伏开发利用。抓紧推进第二批、第三批大型风电光伏基地建设，力争第二批基地按期建成投产。开展整县屋顶分布式光伏开发试点评估，修订并印发《分布式光伏发电项目管理办法》，组织开展光伏电站升级改造和退役研究并适时出台有关政策。

　　加快推进金沙江龙盘、岗托和澜沧江古水等重大水电工程前期工作。编制全国主要流域水风光一体化基地规划，研究推进藏东南（玉察）、澜沧江上游、金沙江上游水风光一体化基地规划。

　　实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”，助力乡村振兴。进一步推广可再生能源供暖，加大农村可再生能源开发和惠民利民力度。

　　2024年全国能源工作会议指出，聚焦落实“双碳”目标任务，加快推进能源绿色低碳转型。国家能源局新能源和可再生能源司坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕构建新型能源体系，落实全国能源工作会议部署，持续加强顶层设计、重大问题研究、重要政策供给和重大工程建设，推动可再生能源实现新突破，再上新台阶。

　　2023年我国可再生能源保持高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势，为保障电力供应、促进能源转型、扩大有效投资、增加外贸出口、降低全社会用电成本发挥了重要作用。在全球能源转型的大背景下，我国可再生能源发电领域取得了令人瞩目的成就，在全球的领先优势更加稳固。

　　可再生能源装机规模占比过半，人均装机突破1千瓦。2023年全国可再生能源发电装机连续突破13亿千瓦、14亿千瓦凯发AG旗舰厅，在全国发电总装机中的比重超过50%，历史性超过火电装机，在全球可再生能源发电总装机中的比重接近40%。风电光伏装机连续突破9亿千瓦和10亿千瓦，在全国发电总装机中的比重超过三分之一。风电光伏年新增装机翻番，接近全球年新增装机的60%。

　　可再生能源发电量占比超三成，人均发电量突破2000千瓦时。2023年全国可再生能源发电量约占全社会用电量的三分之一，人均可再生能源发电量达到2000千瓦时。风电光伏发电量保持两位数增长，从2023年4月开始超过城乡居民生活用电量，占全社会用电量的比重突破15%，人均风电光伏发电量达到1000千瓦时。

　　可再生能源发电投资超预期，占全部电源工程投资近80%。2023年1~11月，全国主要可再生能源发电项目完成投资超过6100亿元，占全部电源工程投资超过77%。其中，水电、风电和太阳能发电投资分别达到712亿元、2020亿元和3209亿元，风电和太阳能投资分别同比增长33.7%和60.5%。

　　风电光伏产业国际竞争优势进一步凸显，关键零部件产量占全球超过70%。2023年风电机组等关键零部件的产量占到全球市场的70%以上，光伏多晶硅、硅片、电池片和组件产量占全球比重均超过80%，太阳能电池成为我国出口“新三样”之一，风电光伏全球竞争优势进一步凸显。

　　2023年，新能源和可再生能源司积极适应新形势、新任务、新要求，坚决落实局党组要求，坚持团结协作、开拓创新、攻坚克难，在重大规划、重大政策、重大建设、重大创新、重要民生等方面形成一系列成果，可再生能源行业管理再上新台阶。

　　重大规划积极推进。组织开展“十四五”可再生能源发展规划中期评估，印发《“十四五”可再生能源发展规划实施中期调整意见》，进一步优化调整发展目标，指导各地更好推动落实规划。印发《“十四五”农村电网巩固提升工程规划》和《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》，扎实推进农村电网巩固提升工程。落实《关于加快推进“十四五”大型可再生能源基地开发建设有关事项的通知》，组织有关省区加快推进七大陆上新能源基地、两大水风光综合基地、五大海上风电基地建设。

　　重大政策供给有力。配合全国人大环资委开展修法专题研究和专项调研，推动可再生能源法（修改）列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目。印发2023年全国可再生能源电力消纳责任权重，出台《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》，进一步完善“权重+绿证”制度。印发《风电场改造升级和退役管理办法》《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》《关于推动光热发电规模化发展有关事项的通知》《农村电网巩固提升工程中央预算内投资专项管理办法》等文件，进一步完善行业管理。

　　重大建设进展顺利。通过督导调研、按月调度、印发通报、组织会商等，全力推进大型风电光伏基地建设，第一批基地大部分项目已建成投运，第二批、第三批正在积极推进。统筹水电开发和生态保护，澜沧江如美等一批重要水电项目完成核准。组织开展抽水蓄能发展需求论证，研究制定抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法，抽水蓄能建设进入新阶段，项目开发建设速度明显加快，2023年全国核准抽水蓄能项目50个、总装机6460万千瓦。“三北”荒漠化防治和风电光伏一体化重大工程被中央列为探索可持续防沙治沙的标志性工程。

　　重大创新加快突破。印发《关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知》，组织开展技术创新、开发建设、高比例应用3大类、20项试点示范。印发《关于公布农村能源革命试点县名单（第一批）的通知》，第一批15个符合条件的县纳入农村能源革命试点县。印发实施雅砻江流域水风光一体化基地规划，水风光一体化开发建设正式启动。在技术创新推动下，2023年我国自主研发的全球首台16兆瓦海上风电机组成功并网发电，国内首座离岸超100千米、水深超100米的深远海漂浮式风电平台“海油观澜号”成功投运，新疆库车光伏规模化制氢、库布其沙漠光伏治沙等一批引领性示范项目建成投产。

　　重要民生优化服务。下达农网巩固提升2023年中央预算内投资50亿元，优先安排脱贫地区、边远地区农网建设改造。充分利用专项债券政策推动可再生能源供热持续发展，一批村镇可再生能源供热项目纳入地方政府专项债券。开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作，进一步优化市场环境。继续做好“我为群众办实事”活动，高效办理信息公开和网民留言。

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。随着市场竞争更加充分、技术不断进步，特别是党中央高度重视，新能源和可再生能源将继续保持高速发展态势。新的一年，要按照稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，坚持陆海并进、集散并举、多能互补、融合发展，持续推进可再生能源高质量跃升发展。

　　研究出台重大政策。积极配合全国人大环资委做好可再生能源法修法工作，完成立法专题研究、法律条文修改建议，起草修法建议稿草案。印发2024年可再生能源电力消纳责任权重，配合有关部门分省明确风电光伏合理利用率，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限，有序推动风电光伏发展。在绿证核发全覆盖的基础上，推动以绿证作为可再生能源消费的基础凭证，加强绿证国际互认，进一步提高绿证的影响力。在与新能源保障性消纳政策做好衔接的基础上，组织研究适应新能源特性的市场机制，稳妥有序推动新能源参与电力市场。

　　推动风电太阳能发电发展。开展全国风光资源普查，进一步摸清风电和光伏发电资源底数，更好推动风电光伏开发利用。抓紧推进第二批、第三批大型风电光伏基地建设，力争第二批基地按期建成投产。开展整县屋顶分布式光伏开发试点评估，修订并印发《分布式光伏发电项目管理办法》，组织开展光伏电站升级改造和退役研究并适时出台有关政策。开展全国光热发电中长期规划布局研究，推动光热发电规模化发展。

　　推动重大水电工程和抽水蓄能建设。加快推进金沙江龙盘、岗托和澜沧江古水等重大水电工程前期工作。编制全国主要流域水风光一体化基地规划，研究推进藏东南（玉察）、澜沧江上游、金沙江上游水风光一体化基地规划。制定长江流域水电开发建设方案，完成抽水蓄能中长期发展规划2024~2028年项目布局优化调整。

　　不断加强民生保障。下达2024年农村电网巩固提升工程中央预算内投资计划，提高中央预算内投资收益。组织开展农村能源革命试点县建设，探索推进农村能源清洁低碳转型。实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”，助力乡村振兴。进一步推广可再生能源供暖，加大农村可再生能源开发和惠民利民力度。

　　持续加强行业监测监管。持续抓好可再生能源开发建设按月调度和建档立卡，定期召开形势分析会，及时推动解决可再生能源开发建设面临的困难和问题。完善风光功率和流域水电预测方法，提升风电光伏发电顶峰出力预测精度，做好全国主要流域水能利用情况监测。完善农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目日常调度和监管机制，加强项目和资金管理。

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　　北极星售电网获悉，国家能源局1月29日发布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第02583号（工交邮电类358号）提案的答复。对《关于以多能互补方式加快规划建设新型能源体系的提案》进行了回复。其中提到，国家能源局将持续加强对多能互补模式的发展应用支持凯发AG旗舰厅，充分发挥多能互补在构建新型能源体系中的

　　国家能源局日前同意注销福建船场溪二级、沙县城关水电站大坝安全注册登记证，详情如下：国家能源局综合司关于同意注销福建船场溪二级、沙县城关水电站大坝安全注册登记证的复函国能综函安全〔2024〕3号大坝安全监察中心：报来《关于注销福建船场溪二级、沙县城关水电站大坝安全注册登记证的请示》（坝

　　2月2日，国家能源局综合司发布关于同意注销云南石龙坝水电站平地哨大坝安全注册登记证的复函，详情如下：国家能源局综合司关于同意注销云南石龙坝水电站平地哨大坝安全注册登记证的复函国能综函安全〔2024〕5号大坝安全监察中心：报来《关于注销云南石龙坝水电站平地哨大坝安全注册登记证的请示》（坝

　　2月2日，国家能源局综合司发布关于同意张河湾抽蓄上库坝等50座水电站大坝安全注册登记的复函，详情如下：国家能源局综合司关于同意张河湾抽蓄上库坝等50座水电站大坝安全注册登记的复函国能综函安全〔2024〕2号大坝安全监察中心：报来《关于张河湾抽蓄上库坝等50座水电站大坝安全注册检查意见的请示》

　　2月2日，国家能源局综合司发布关于进一步加强水电站安全生产工作的通知。1月25日，国家能源集团大渡河公司吉牛水电站厂房漏水淹至发电机夹层，造成1号机组停机，无人员伤亡。为深入贯彻落实习关于安全生产重要论述精神，进一步加强水电站安全生产工作，防范遏制各类事故发生，现提出如下要求

　　北极星输配电网获悉，1月31日，贵州省能源局公示拟申报国家能源局第四批能源领域首台（套）重大技术装备项目名单。其中包括由中国南方电网有限责任公司超高压输电公司天生桥局申报的“基于国产化芯片的直流阀控系统触发与监测机箱”，和由贵州电网有限责任公司申报的自主可控25ms级550kV快速交流断路器

　　2月1日，国家能源局发布的《国家能源局综合司关于能源绿色低碳转型典型案例的公示》指出，国家能源局委托第三方机构组织专家进行案例答辩评选，组织有关省级能源主管部门、国家能源局派出机构、评选专家组开展案例核查及评议优选，拟将“山东海阳核电厂核能供暖工程”等23个案例收录为能源绿色低碳转型

　　北极星储能网获悉，1月31日，国家能源局综合司发布关于能源绿色低碳转型典型案例的公示。原文如下：国家能源局综合司关于能源绿色低碳转型典型案例的公示为全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，发掘总结并交流推广各地成功经验和有益做法，发挥典型示范引领作用

　　2月1日，国家能源局综合司关于能源绿色低碳转型典型案例的公示。详情见下：为全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，发掘总结并交流推广各地成功经验和有益做法，发挥典型示范引领作用，国家能源局组织开展了能源绿色低碳转型典型案例征集工作。根据项目单位申报，

　　一、与时俱进，开启电力可靠性管理改革工作2023年是电力可靠性管理改革年。我国电力可靠性管理工作历经40多年的发展成绩斐然，但管理体系、技术手段、发展理念未能及时革新。2023年，国家能源局深入贯彻新发展理念，致力于电力可靠性管理本质提升，全面启动电力可靠性管理改革。通过填空白、优手段、重

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　　1月22日，全国温室气体自愿减排交易（CCER）市场在北京启动，国家能源集团龙源电力碳资产公司在首日交易中以自有资金买入4万吨风电项目CCER和1万吨碳汇造林项目CCER，成为全国温室气体自愿减排交易市场可再生能源项目首单，也是当日可再生能源项目CCER最大成交。全国温室气体自愿减排交易市场是调动全

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　　北极星输配电网获悉，2月1日，上海市发改委发布做好2024年可再生能源和新能源专项资金奖励项目申报和资金拨付工作的通知。其中提到，居民分布式光伏由供电公司代为线上申报；其他类型项目由投资主体自主线上申报。原文如下：关于做好2024年可再生能源和新能源专项资金奖励项目申报和资金拨付工作的通知

　　北极星输配电网获悉，近日，北京市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的报告发布。绿色低碳发展有序转型。印发能源绿色低碳转型、可再生能源替代等26个“双碳”专项政策，制修订数据中心合理用能等15项地方标准，累计发布90项创新型绿色技术。“十四五”时期规划建设

　　1月27日，可再生能源专家技术委员会（REETC）2024年年会在北京隆重召开，来自可再生能源行业上下游100多位专家领导以线上线下相结合的形式出席了会议。会上正式发布了2023年编写完成并通过审定的《边坡地形风电场风资源评估方法》、《陆上风电风资源技术可开发量评估方法》、《海上风电场钢结构防腐运

　　北极星电力网获悉，近期，全国各省、市、自治区2024年政府工作报告陆续公布，安排下一阶段的目标任务和重点工作，涉及可再生能源、煤炭清洁高效利用、抽水蓄能、核电、碳市场等领域，北极星电力网将18个省/市/区涉及电力能源方面的内容梳理如下：1.北京市：可再生能源消费提高0.5%二○二四年一月二十一

　　北极星电力网获悉，1月31日，江西省政府工作报告发布，其中涉及电力能源重点内容整理如下：政府工作报告2024年1月23日在江西省第十四届人民代表大会第二次会议上省长叶建春一、2023年工作回顾全省首座万吨级码头——国家能源集团九江发电公司煤码头、花桥水利枢纽工程投产投运，赣能上高电厂开工建设太

　　1月31日，宁夏碳达峰试点建设方案印发。方案提出，“十四五”期间，选择16个具有典型代表性的城市、园区以及乡村、社区、公共机构、企业，开展绿色低碳试点建设。到2030年，试点建设取得重大进展，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制全面建立。在能源基础设施、节能降碳改造、先进技术示范、环境

　　绿电来自可再生能源，相比传统化石能源电力，绿电在电力生产过程中基本不产生二氧化碳及污染物，且不需要消耗化石燃料。工业企业是直接碳排放和主要大气污染物排放的重要来源。随着技术和工程减排边际效益降低，在工业部门电气化水平日益提升的背景下，通过绿电替代传统化石能源电力，对于工业部门减污

　　2月2日，全国新能源消纳监测预警中心发布2023年全国新能源并网消纳情况。1-12月，光伏发电利用率为98%、风电利用率为97.3%。根据2022年全国新能源并网消纳情况对比来看，2022年1-12月光伏利用率为98.3%，风电为96.8%。详情见下：根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国

　　2月2日，国家电网有限公司发布关于2023年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告，公告显示，2023年12月，财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算2553761万元，其中：风力发电1302978万元，太阳能发电1214973万元。原文如下：国家电网有限公司关于2023年度第3次可再生能源电价附

　　1月29日，山西省人民政府办公厅关于印发2024年省级重点工程项目名单的通知，通知指出，名单包含项目663个，其中产业转型296项，能源革命66项，科技创新32项，基础设施146项，社会民生123项。与2023年相比，项目总数量增加44个。梳理发现，光伏产业链项目16个：1晶科一体化大基地年产28GW单晶拉棒切方智

　　北极星太阳能光伏网获悉，1月29日，常德市公共资源交易平台公示了石门县域部分国有房屋屋顶（用于光伏发电）20年租赁权成交结果，结果显示，1月25日，石门县蔚景新能源有限公司以1.1亿元成功中标石门县域部分国有房屋屋顶（用于光伏发电）20年租赁权。根据此前发布的招标公告，石门县域部分国有房屋屋

　　2月1日，江苏印发《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》，文件指出，到2025年，常州新能源领域产值规模力争超万亿元，龙头牵引、配套支撑，政企联动、产城融合，形成新能源产业品牌和城市品牌同向同行、共同发展的格局。到2035年，产值规模在2025年的基础上进一步扩大，发电、储能、输送、应用等

　　北极星售电网获悉，湖南省发改委发布关于我省居民阶梯电价制度及有关事项的通知，进一步完善本省居民阶梯电价制度，自2024年2月1日起施行。第一档电量为200千瓦时及以内。第二、三档电量分季节，春秋季（3、4、5、9、10、11月）第二档电量为超过200千瓦时—350千瓦时，第三档电量为350千瓦时以上；冬夏

　　中央政治局1月31日下午就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。中央习指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。习指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。牢固树立和践行

　　“220千伏伊墨峰一线第一次全压冲击正常。”值班人员报告。1月28日12时59分，尼勒克升压汇集站220千伏送出工程正式启动送电，标志着国网伊犁伊河供电公司拉开电网建设新年序幕。截至目前，伊犁已核准未并网新能源项目容量757.8万千瓦，预计2024年底伊犁电网新能源装机将达到565万千瓦，新能源将成

　　企查查显示，1月29日，常州金坛润开新能源有限公司成立，法定代表人为戴维，注册资本134万人民币，经营范围含新兴能源技术研发、太阳能发电技术服务、热力生产和供应、合同能源管理、在线能源监测技术研发等。股权全景穿透图显示，该公司由时代绿色能源有限公司全资持股，后者为宁德时代全资子公司。

　　1月31日，浙江诸暨市发改局公布《2023年11月分布式光伏发电政策奖补情况公示》。根据公示，浙江诸暨2023年11月拟享受政策的非自然人14家、自然人180个，共需兑现政策奖补资金13.6553万元。根据补贴金额以及发电量情况计算，本次不论是自然人还是非自然人分布式光伏项目补贴标准为0.2元/千瓦时。详情如